保障性住房建設(shè)材料、部品采購(gòu)信息平臺(tái)實(shí)施辦法

        一、指導(dǎo)思想
　　為實(shí)現(xiàn)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出的未來五年將建設(shè)3600萬(wàn)套保障房、使全國(guó)保障性住房覆蓋面達(dá)到20%左右的發(fā)展目標(biāo)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部同意住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心建立保障性住房建設(shè)材料、部品采購(gòu)信息平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)），提高保障性住房的建設(shè)質(zhì)量和性能，降低建設(shè)成本，推進(jìn)保障性住房的可持續(xù)發(fā)展。
　　二、原則與目標(biāo)
　?。ㄒ唬┢脚_(tái)遵循公開、公平、公正的原則，具有公益的性質(zhì)，供應(yīng)企業(yè)產(chǎn)品免費(fèi)入庫(kù)，充分吸收廣大優(yōu)秀知名住宅部品部件、材料和適用技術(shù)加入平臺(tái)，為保障性住房提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品。
　?。ǘ┩七M(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝、新方法在保障性住房中的應(yīng)用，為廣大中低收入家庭提供良好的居住條件，建設(shè)節(jié)能省地型保障性住房。
　?。ㄈ┮?guī)范保障性住房建設(shè)者的采購(gòu)行為，加強(qiáng)對(duì)保障性住房產(chǎn)品和材料使用的監(jiān)管，切實(shí)提高保障性住房的建設(shè)質(zhì)量和性能。
　?。ㄋ模┩ㄟ^規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化等產(chǎn)業(yè)化方式為保障性住房降低采購(gòu)成本。平臺(tái)將在政府主管部門的監(jiān)管下，建立保障性住房建設(shè)的信息公開和共享機(jī)制。
　　三、部品部件和材料供應(yīng)企業(yè)申報(bào)類別
　　平臺(tái)的部品部件和材料供應(yīng)企業(yè)覆蓋住宅生產(chǎn)建設(shè)和裝飾裝修過程中全部設(shè)備、材料、部品和技術(shù)，包括：結(jié)構(gòu)預(yù)制構(gòu)件、鋼材、水泥、墻體保溫系統(tǒng)、模板、腳手架、膩?zhàn)?、建筑門窗、建筑涂料、木結(jié)構(gòu)房屋、規(guī)格材及建筑用木制品、防水卷材、散熱器、門窗配套件、扣件、砌塊、廚房部品、衛(wèi)生間部品、建筑模板、地板及人造板、管件管材、屋面和屋面瓦、遮陽(yáng)部品、裝配式裝修、太陽(yáng)能系統(tǒng)、建筑新風(fēng)換氣系統(tǒng)、水處理系統(tǒng)、熱泵系統(tǒng)、建筑智能化、垃圾處理系統(tǒng)、瓷磚等。
　　四、供應(yīng)企業(yè)的準(zhǔn)入條件
　　1．具有獨(dú)立的法人資格和承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
　　2．具有符合國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)證明或許可證書；
　　3．具有良好的商業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
　　4．有依法納稅、金融信用記錄；
　　5．在從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；
　　6．入庫(kù)的部品部件、材料和適用技術(shù)供應(yīng)商必須符合住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求，在市場(chǎng)上比較成熟，具有一定供應(yīng)規(guī)模與能力,確保售后服務(wù)質(zhì)量；
　　7．部品部件和材料供應(yīng)商的年銷售額在一定規(guī)模以上（分類規(guī)定）；
　　8．部品部件和材料必須通過國(guó)家級(jí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的產(chǎn)品認(rèn)證；
　　9．進(jìn)入平臺(tái)的部品部件和材料的定價(jià)，不得高于同類產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格；
　　10．認(rèn)可并遵守平臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)定及章程。
　　五、供應(yīng)企業(yè)的申報(bào)程序
　　1．注冊(cè)登記企業(yè)和產(chǎn)品基本信息，上傳相關(guān)的證明材料。平臺(tái)審核通過后，通知企業(yè)進(jìn)入網(wǎng)上申請(qǐng)和報(bào)送材料程序;
　　2．供應(yīng)企業(yè)在網(wǎng)上填報(bào)申請(qǐng)書，網(wǎng)上上報(bào)的同時(shí)生成打印表，由法定代表人簽字，加蓋公章;
　　3．企業(yè)帶證明材料的原件、申請(qǐng)書，與平臺(tái)面對(duì)面簽訂合同;
　　4．經(jīng)審核通過并與平臺(tái)簽訂合同的企業(yè)成為保障性住房采購(gòu)平臺(tái)注冊(cè)會(huì)員；
　　5．供應(yīng)商按平臺(tái)要求，對(duì)通過審核的部品部件、材料和適用技術(shù)進(jìn)行客觀真實(shí)的展示與介紹;
　　6．當(dāng)供需雙方簽訂交易合同后，供需雙方均需向平臺(tái)遞交合同復(fù)印件。平臺(tái)對(duì)合同實(shí)行備案管理。
　　六．供應(yīng)企業(yè)需提交的相關(guān)資料
　　1．營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件加蓋公章）；
　　2．由稅務(wù)部門出具的該企業(yè)納稅情況證明材料（復(fù)印件加蓋公章）；
　　3．如果是代理商、經(jīng)銷商，需要提交代理商、經(jīng)銷商資格證明；
　　4．按國(guó)家規(guī)定應(yīng)取得的資格證明文件，包括資質(zhì)等級(jí)證書、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、特約經(jīng)銷商證書等文件；
　　5．加蓋公章的申請(qǐng)書原件;
　　6．法人代表、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人近兩年內(nèi)沒有違反法律、法規(guī)的行為、具有良好的經(jīng)營(yíng)信譽(yù)和合同履行能力證明或說明；
　　7．平臺(tái)或采購(gòu)人要求提供的其他資料。
　　供應(yīng)商將上述材料加蓋本公司公章并裝訂成冊(cè)（規(guī)格為標(biāo)準(zhǔn)A4紙），一式兩份，遞交至住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心備案。
　　七、平臺(tái)的運(yùn)行管理
　　1．供給企業(yè)展示的產(chǎn)品必須與審核通過的產(chǎn)品相一致。如有違規(guī)行為，將在采購(gòu)平臺(tái)曝光臺(tái)上發(fā)布；情節(jié)嚴(yán)重的或已造成惡劣影響的，將清除出采購(gòu)平臺(tái)，違反國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的，將移交相關(guān)部門處理;
　　2．為建立良好的信息環(huán)境，根據(jù)備案合同的交易額、成交筆數(shù)、成交數(shù)量、成交種類、用戶的評(píng)價(jià)等指標(biāo)，自動(dòng)進(jìn)行排序;
　　3．平臺(tái)將建立投訴與溝通機(jī)制。對(duì)于部品部件和材料供應(yīng)商的供貨時(shí)間、產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)等問題的投訴，如有需要，可請(qǐng)當(dāng)?shù)刈≌a(chǎn)業(yè)化工作機(jī)構(gòu)和相關(guān)專業(yè)人員協(xié)助進(jìn)行甄別。如果投訴屬實(shí)，將在平臺(tái)上公布投訴內(nèi)容與處理結(jié)果;
　　4．投訴問題比較嚴(yán)重的，經(jīng)調(diào)查并論證后，將從平臺(tái)清除;
　　5．供應(yīng)企業(yè)如果兩年內(nèi)沒有成交記錄，說明提供的產(chǎn)品不被市場(chǎng)認(rèn)可，或價(jià)格沒有優(yōu)勢(shì)，或市場(chǎng)信譽(yù)較差，平臺(tái)將其自動(dòng)清除。再進(jìn)入時(shí)需要重新提出申請(qǐng)。
　　八、平臺(tái)的載體與組織管理
　　1．依托住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心現(xiàn)有的網(wǎng)站，完善平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)；
　　2．平臺(tái)管理辦公室設(shè)在住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展處，并配備專門技術(shù)人員和管理人員進(jìn)行管理和維護(hù);
　　九、聯(lián)系方式
　　電 話：010-58934295
　　通訊地址：北京市三里河路9號(hào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展處，100835